东海：已清查土地面积57.6万亩，清查合同2.05万份，完成资金清收7258.97万！立案查...

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“村里的零散土地终于全部被盘活了！”经过一段时间的整治，东海县洪庄镇双桥村共计191处零星地块得到灵活处置，村党支部书记李银成心里乐开了花。

2022年以来，东海县纪委监委在对村（社区）提级监督中发现，不少村（社区）的资产、资金、资源仍然存在清查不准确、管理不规范、监督不到位等问题。为此，东海县纪委监委整合室组地三方监督力量，成立由党风政风监督室牵头统筹的9个专项督导组，采取“片区协作+交叉互查”方式在全县开展清产核资“回头看”，靶向纠治村集体“三资”管理不规范、监督不到位问题。

底数不清，数字不准、责任不明等是“三资”管理中的顽瘴痼疾。针对发现的洪庄镇双桥村“三资”管理中存在失管、脱管、漏管、利用效率低等问题，督导中，该县采取“约束+治理”的监督模式，一方面完善制度约束，以正负清单倒逼洪庄镇党委及相关职能部门按时高效完成双桥村全部零星地块的位置和面积评估；另一方面坚持“三个区分开来”，容错纠错与澄清保护同频发力，严查诬告陷害行为，旗帜鲜明为在清收工作中敢于担当作为的干部撑腰鼓劲。经过三轮清收，双桥村最终盘活零星土地资源228.71亩，实现村集体年收入增加超2万元。

除此之外，该县纪委监委专项督导组进一步剑指固定资产、债权债务、土地资源等农村“三资”管理监督关口，督促做实信息登记、结果公示、民主确认等清收工作。

“在监督各村清查清收钱款时，我们重点针对私自占用、低价承包、无偿使用及承包合同不规范、承包费长期拖欠等情况，督促逐村过堂、逐条分析、逐项会办，确保厘清村里陈年旧账。”该县纪委监委党风政风监督室负责同志介绍道，截至今年3月，该县已清查土地面积57.6万亩，清查合同2.05万份，完成资金清收7258.97万元，切实维护集体和村民切身利益。

线下清查，线上留痕。东海县纪委监委督促推动职能部门建立健全预警识别、联动惩戒等监督管理机制，升级现有农村“三资”可视化监管系统，实时对“三资”管理中的人、财、权等重点事项进行线上定点、定向、定量、定级识别，一旦系统识别疑似违规问题，平台自动将预警信息推送至相应主管部门，变事后追责为全流程全时段监督。与此同时，该县纪委监委督促推动建立深化农村产权集中交易、村级治理“一委三会”、村级财务“三资”代理、村级收支非现金结算等十余项小特精制度，压缩小微权力自由裁量权，推动集体“三资”管理规范化、监管精准化。

在持续监督推动下，东海县纪委监委总结经验，聚焦督导中发现的清产核资管理中的突出问题，因地制宜构建出底数不清、管理混乱、债务较多等多个监督治理模型，“一类一策”“一地一策”督促相关单位对照查摆、整改，进一步督促各部门各单位优化“三资”管理。此外，该县深挖违纪违法问题线索，严查“账外账”、公职人员侵占集体资产资源等背后问题，目前已立案查处9人。

来源中央纪委国家监委网站