2011年,我省设立道路交通事故社会救助基金,并通过zf购买服务的模式,将基金委托紫金保险管理实施,率先在全国实现市场化运作。截至目前,东海地区已为719个因交通事故无力负担医疗抢救费用的困难家庭垫付救助资金 1285.24万元,全省累计已垫付12.72亿元。
然而,我省道交基金管理运营的先进性,不仅仅体现在“用出去了多少”,更关键的是“追回来了多少”。
道交基金的本质是关键时刻的“救命钱”,垫付后事故赔偿义务人是要归还这笔钱的,这样才能保证基金的持续、健康、稳定,让更多的伤者得到及时救治。但在实际情况中,往往存在义务人缺乏偿还能力、受助人获赔后拒不偿还、基金法律层级低遭质疑等问题。
面对基金法律层级低的问题,江苏在全国率先为道交基金立法,于2017年9月出台了《江苏省道路交通事故社会救助基金管理办法》。明确了基金的法律地位、性质、任务和规范,使基金各项工作在江苏真正可以有法可依、有规可循。
截止目前,东海道路救助基金累计追回333.94万元,全省累计追回资金5.21亿元。
作为社会救助体系中的一支重要力量,如何满足百姓期待、切实保障民生底线,不断满足“人民对美好生活的向往”,是江苏道交基金所有参与者应该思考的长期课题。省财政厅叶松处长表示:“随着全国道交基金管理办法征求意见的发布,今后将有越来越多的民众知晓、申请救助基金,为了保障基金良性运转,我们也会努力做好每一起案件的追偿工作,最大程度避免公益基金的流失。”
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