白塔埠镇机场村原党支部副书记徐某,对抗组织调查,利用职务便利,从村账套取土地补偿款,非法占有集体财物,被给予开除党籍处分。日前,县纪委通过网络、微信等平台通报了这起“蝇贪”案件。
今年以来,县纪委坚持挺纪在前,严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题,紧盯精准扶贫、土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、低保救济资金管理使用等重点领域和环节,严格执纪问责,1-8月份,已初步核实违纪线索280条,转立案280件,处分198人,其中副科级以上干部7人。
1大排查,问题线索一个不落
县纪委把问题线索作为解决群众身边“四风”和腐败问题的重要源头,为了对涉及群众切身利益的问题线索摸清底数,我县打好“组合拳”,充分发挥联合巡察组“利剑”功能,加强与信访、民政、财政、审计等部门的沟通协作,建立信息共享机制,运用好信访、审计等监督渠道及网络、行风热线、微博微信等平台,受理反映损害群众利益的问题线索,并建立线索台账,实行项目化管理、办结销号管理。
“桃林镇桃西村党支部书记吴某,以建新房为名,在桃林镇老计生办对面的龙源酒店大摆宴席,严重违反中央‘八项规定’精神,顶风违纪……”这是一个反映村干部违规举办乔迁喜宴、收受礼金问题的网络举报信,县纪委得知后快速反应核查。经查,吴某违规操办乔迁喜宴,在纪委接到举报与其谈话时不如实向组织说明情况,仍邀请亲属以外人员参加宴会并收取礼金。县纪委给予吴某党内严重警告处分,同时“一案双查”,给予没有认真履行“一岗双责”的驻村干部诫勉谈话。 此外,我县对上级交办的群众身边的“四风”和腐败问题线索,优先处置、挂牌督办,对查处不力、问责不严的,不销号、不放过。去年以来,我县共挂牌督办5批次共计65起发生在群众身边“四风”和腐败问题案件,给予党政纪处分54人,诫勉谈话8人,移送司法机关2人,报结率100%。
2精准监督 ,聚焦基层“微腐败”
今年8月起,县纪委在全县开展着力解决群众身边的腐败问题,制定下发《关于开展深化农村基层党风廉政建设 着力解决群众反映突出问题专项行动的实施办法》,从党风廉政“责任悬空”、扶贫领域“雁过拔毛”、信访量“居高不下”、三资管理“靠山吃山”、作风建设“我行我素”、三重一大“履行不力”六大重点突出问题着手,将责任细化分解到各乡镇和各相关职能部门。
同时,县纪委将联合有关职能部门,以重点检查、专项巡察、督查督导等形式,上下结合、横向配合、织密网络,规范各乡镇、单位对专项行动中发现的问题及时整改,确保群众身边的问题得到有效解决。 据悉,各乡镇、单位在9月中旬要根据六大重点问题自查自纠,对发现问题隐瞒不报、事后被查处的,群众反映强烈、问题突出应该严肃查处而久拖不决的,或决绝不到位、措施不得力,造成严重后果或恶劣影响的,将被严肃问责。
3源头防控,提升执纪质效
牛山街道纪委书记葛其涵在全县农村基层党风廉政建设推进会上这样讲到,“今年上半年,我们街道已对18个“三重一大”事项进行了研究讨论,每一事项都由领导班子开会研究讨论作出决策,并签字备案,然后由分管领导牵头,依照程序严格落实到位,有效地规范权力的运行……”
加强指导和监督农村基层“三重一大”民主决策执行,是东海县对基层党员领导干部监督的重要途径。近年来,我县不断完善村级“三重一大”事项民主决策制度,细化“三重一大”事项具体内容,明确操作程序,规范村务监督委员会运行机制。对私自占有和擅自变卖村集体资产、资源,造成重大损失和恶劣影响的村干部,严肃追究其党纪政纪法纪责任,并坚持启动“一案双查”问责程序,依法依纪追究相关领导干部党纪政纪责任。 另外,为了充分发挥好执纪审查的治本功能,我县针对基层腐败案件暴露出来的问题和薄弱环节,深刻剖析,督促相关主责部门健全监管机制,完善基层民主决策、民主管理和民主监督等制度,深化基层党务、政务和村务公开,不断通过建章立制,堵塞基层漏洞、治理腐败源头。
4开门会诊,集中整治见实效
为了打通基层末梢“最后一公里”,日前,县纪委会同相关职能部门,通过调查研究、汇报交流、现场指导、明查暗访等多种方式,把压力和责任传递到农村一线,在全县形成整体联动、统筹推进的工作格局。定期召开过堂会“开门会诊”,对“两个责任”落实不到位、信访问题比较突出、群众反映强烈的乡镇、单位进行逐一“过堂”。石榴街道党工委主要负责人表示,“每次过堂会都让我如坐针毡,我们一定会认真贯彻县委、县纪委的决策部署,全面落实主体责任,全力以赴,坚定不移地抓好街道的党风廉政建设工作,让老百姓有更多的获得感……”
同时,加大执纪问责力度,对侵害群众利益的不正之风和腐败问题,发现一起、查处一起、通报一起,确保群众身边的“四风”和腐败问题整改到位。落实“一案双查”、责任倒查追究等制度,以问责倒逼责任落实。去年以来,全县共对13家单位17名基层干部进行了责任追究。
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